亞洲新勢力
中國電氣化的未來
電力是現代生活中看不見的基石。對大多數人而言,它是一項被視為理所當然的公共服務,只要按下開關便能取得,平時幾乎不會特別注意它的存在。除非發生故障,否則電力鮮少成為技術創新或結構性成長討論的焦點。只有當危機發生時,例如 2025 年 4 月伊比利亞半島的大規模停電,才會提醒人們,若缺乏穩定且具韌性的電力供應,我們的現代社會幾乎將陷入停擺。
近年來,美國與中國正朝著不同的能源發展路徑邁進。當美國持續擴大石油開採與生產,奉行「鑽吧,寶貝,鑽吧」(drill, baby, drill)的能源政策之際,中國則選擇大力推動電氣化發展。這也催生了中國可望成為全球首個大型「電力經濟體」(electrostate)的概念。所謂的「電力經濟體」,是指以電力,尤其是潔淨電力,作為主要驅動力的經濟體,其產業競爭力建立在電動車、機器人及 AI 驅動製造等電氣化技術之上。
因此,電氣化不僅是一場有助於提升能源自主性與國家安全的能源轉型,而隨著中東局勢發展,這項政策方向的重要性也進一步提升。同時,電氣化也愈來愈被視為推動科技創新的重要途徑。
圖1:發電總量(單位:TWh)
資料來源:安聯投信、Ember、英國能源研究所(Energy Institute,EI),《世界能源統計回顧》(Statistical Review of World Energy),2026年3月。
電力正成為中國的關鍵優勢
中國已擁有全球最大的電網,裝置容量較美國與歐盟總和高出 25%,年發電量則多出 35%。¹ 中國的電氣化率(即電力占整體能源消費的比重)已提升至約 30%,國家能源局近期預估,至本世紀中葉該比重將進一步提高至接近 50%。² 這也與中國於 2030 年達成碳排放峰值、並於 2060 年實現碳中和的目標相一致。
中國之所以能朝電力超級大國的目標邁進,背後是長期且大規模的投資布局,致力於克服過去限制電力發展的三大挑戰:難以儲存、輸送成本高,以及無法廣泛應用於交通運輸。
中國在電氣化交通領域的快速發展愈來愈受到矚目。中國企業已在電動車、高速鐵路及無人機等領域位居全球領先地位。2024 年,電動車約占中國新乘用車銷量的一半。中國也擁有全球規模最大的高速鐵路網。然而,若沒有儲能系統(ESS)及電池技術等相關領域同步快速發展,這些成就將難以實現。
然而,中國電氣化發展的過程並非一帆風順。過去五年,輸電網投資未能跟上再生能源裝置容量的大幅增長。因此,大量風力及太陽能發電容量仍未能穩定併入電網,或串聯備用發電與儲能設施,以因應再生能源供電的間歇性問題。
為此,中國的政策重心正從擴增發電容量,轉向提升併網能力、電網效率及儲能設施建設。在最新的五年計畫中,國家電網(SGCC)計劃將投資規模提高 40%,相當於每年約 7% 的增幅。3
圖2a:中國累計發電裝置容量結構(2015 年與 2025 年比較)
資料來源:安聯投信、國家統計局(NBS)、國家能源局(NEA),2026年3月。
圖2b:中國太陽能和風力發電年度新增裝置容量(單位:GW)
資料來源:安聯投信、國家統計局(NBS)、國家能源局(NEA),2026年3月。
電價改革正引導用電需求轉向再生能源發電量較高的時段,而電網數位化則著重於提升對電壓波動的管理能力。AI 驅動的「智慧電網」也正逐步發展中,包括自動化供需調配,以及更精準的氣象預測,以提高風力與太陽能發電量的預測準確度。最終目標是打造更整合的全國電力市場,降低對進口燃料的依賴,同時充分發揮低成本電力的規模效益。
中國政府也加快建設特高壓(UHV)輸電線路,以極低的能源損耗實現大規模、長距離輸電。這些被稱為「電力高鐵」的輸電系統,可將中國中西部資源豐富地區的電力輸送至東部沿海用電需求旺盛的省份,提升區域間的電力調度能力,並平衡各地區的供需狀況。
圖3:電源與電網基礎設施投資比較(單位:人民幣十億元)
資料來源:安聯投信、國家統計局(NBS)、國家能源局(NEA),2026年3月。
中國電力設備生態體系成為電氣化發展的核心支柱
中國推動電氣化發展的能力,建立在涵蓋發電、輸電及配電的完整垂直整合國內供應鏈之上,範圍涵蓋從太陽能板、風力發電機到開關設備及逆變器等關鍵設備。這使中國得以快速部署關鍵基礎設施,而無須依賴海外供應商。此外,相較於仰賴進口設備或受制於供應鏈瓶頸的市場,這套產業生態體系也使電網升級與基礎設施擴建得以在較低成本下推動。
然而,龐大的製造規模也帶來了自身的結構性挑戰,其中最主要的便是產能過剩。企業爭相投入綠能政策與補貼所帶來的商機,使太陽能、風力發電及電池產業參與者快速增加,市場競爭日趨激烈,並引發價格戰。這種現象在中國被稱為「內卷」(neijuan,內卷)。
國內市場趨於飽和,也促使企業策略性地轉向全球市場。西方國家目前面臨關鍵電網設備短缺的問題,尤其是變壓器及高壓開關等設備,交貨時程明顯拉長,這也為中國製造商拓展海外市場占有率創造機會。因此,近年來相關產品的出口持續成長,即使產業正處於整合階段,海外市場仍為國內產能提供了重要的消化管道。
電力科技驅動中國創新發展
正如廉價石油決定了 20 世紀的工業實力,具有成本效益、穩定且高容量的電網,正逐漸成為 21 世紀工業競爭力的關鍵,並成為新的策略性優勢來源。這一趨勢在電動車、電池技術、先進材料與機器人等產業尤為明顯,因為這些生產線高度依賴穩定且高品質的電力供應,才能擴大產能並提升製造一致性。
圖4:電價之比較(人民幣元/千瓦時)
資料來源:安聯投信、CEIC 全球總體經濟及產業資料庫(CEIC Data),2026年3月。
AI 資料中心的用電需求正迅速成為中國成長最快的用電來源之一,預計將以約 17% 的年均成長率成長,至 2030 年達到約 479 太瓦時(TWh),約相當於法國的總用電量。⁴
中國不僅是主要經濟體中電氣化發展最快的國家,同時也正打造一個與其持續擴張的電力系統深度整合、相互依存的產業生態體系。這一生態體系不僅涵蓋電動車與高鐵,還延伸至無人機、工業自動化、電力電子、半導體及人工智慧等領域。
隨著產業轉向「電力科技」(electrotech),燃油時代原本高度差異化的產品,如今因共享相似的底層架構而逐漸趨同。
電動車常被稱為「有輪子的智慧型手機」。儘管這個比喻仍有討論空間,但可以確定的是,電動車與智慧型手機之間的關聯,遠比燃油車與電話之間的關聯更為密切。這種融合趨勢來自於高度互聯的智慧化電氣系統,其核心建立在高性能電動馬達、電池儲能系統,以及運行複雜軟體的專用晶片之上。
簡而言之,中國不僅打造了全球最大的電網,也正逐步形成一個能持續自我強化的能源與產業生態體系。長期而言,這項優勢可望進一步轉化為在新一代科技產業中的領先地位。
總結
中國致力於成為電力超級大國,這不僅是一項能源政策,更是一項關乎經濟競爭力與國家安全的策略藍圖。透過讓再生能源成為主要電力來源,中國得以降低對外部能源衝擊的脆弱性,並為長期成長奠定更具韌性的基礎。
新興的「電力經濟體」模式帶來結構性優勢:充裕、低成本且穩定的電力不僅有助於降低整體經濟的投入成本,支撐穩定成長,同時也加速人工智慧、先進製造、新世代移動技術及電力設備等高附加價值產業的發展。這些產業高度仰賴穩定且高品質的電力供應,並將隨著電網效率提升、智慧化程度提高,以及系統整合持續深化而更具競爭力。
歸根結底,電氣化的意義不僅在於推動中國能源體系邁向低碳化,更在於打造競爭對手難以複製的規模優勢。憑藉持續擴大的潔淨電力基礎、垂直整合的設備生態體系,以及以電網現代化為核心的政策框架,中國正為在眾多將形塑 21 世紀經濟格局的產業中取得領先地位奠定基礎。
1 佳富凱集團(Gavekal),2026年1月13日。
2 國家能源局(NEA),2026年2月23日。
3 佳富凱集團(Gavekal),2026年3月9日。
4 伍德麥肯兹(Wood Mackenzie),2025年7月25日。